2021年1月28日,财政部召開(kāi)2020年财政收支情況網上新聞發布會,介紹了2020年财政收支情況,并回答了記者們的提問。發布會問答環節對2020年疫情影響下(xià)的财政政策與相關舉措進行過了介紹,其中(zhōng)重點介紹了疫情防控減免稅政策所産生(shēng)的積極效應與後續考慮,強調了2021年将堅決落實落細、持續推進減稅降費(fèi)政策,防止弱化減稅降費(fèi)政策紅利,明确小(xiǎo)微企業普惠性稅收減免政策将繼續執行,因此,疫情防控下(xià)的相關稅收政策,如生(shēng)活服務、快遞收派服務等享受免征增值稅、小(xiǎo)規模納稅人減按1%繳納增值稅等政策将繼續有效,受疫情影響嚴重的行業及小(xiǎo)微個體(tǐ)将能夠繼續享受國家減稅降費(fèi)的紅利。
問:2020年爲應對疫情出台了一(yī)系列減稅降費(fèi)政策,預計爲企業新增減負超過2.5萬億元。請問這些政策發揮了哪些積極效應?2021年減稅降費(fèi)政策方面有什麽考慮?
答:2020年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,按照黨中(zhōng)央、國務院決策部署,财政部會同有關部門堅持積極的财政政策更加積極有爲,加大(dà)減稅降費(fèi)力度,出台實施了7批28項有針對性的減稅降費(fèi)措施,其中(zhōng)既有支持疫情防控保供的應急措施,也有幫扶受疫情影響較大(dà)困難行業的措施,還有支持企業複工(gōng)複産的措施,特别是聚焦幫扶小(xiǎo)微企業渡過難關,進一(yī)步加大(dà)稅費(fèi)支持力度。預計2020年爲企業新增減負超過2.5萬億元。
一(yī)是重點支持小(xiǎo)微企業纾困發展。全國5000多萬戶小(xiǎo)規模納稅人中(zhōng),近九成免征增值稅的基礎上,對餘下(xià)600多萬戶征收率從3%降爲1%。2020年1-11個月,共計減免增值稅911億元。階段性減免中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶養老、工(gōng)傷、失業保險費(fèi)占三項社保費(fèi)全部減免額的近90%。通過“免減緩”等一(yī)系列措施,幫助小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶渡過難關。2020年民營經濟銷售收入同比增長8%,高于全國企業總體(tǐ)水平2個百分(fēn)點。
二是有效保障疫情防控物(wù)資(zī)生(shēng)産供應。2020年1-11月,累計爲疫情防控重點保障物(wù)資(zī)生(shēng)産企業減免稅費(fèi)652億元。其中(zhōng),疫情防控重點保障物(wù)資(zī)生(shēng)産企業享受增值稅留抵退稅政策,共退稅183億元;重點防疫物(wù)資(zī)生(shēng)産企業享受新購置設備企業所得稅稅前一(yī)次性扣除政策,減免稅額84億元。減稅降費(fèi)措施有效增加了企業現金流,減少資(zī)金占用,支持企業擴大(dà)生(shēng)産,大(dà)幅提升了疫情防控物(wù)資(zī)保障能力。
三是幫扶困難行業企業複工(gōng)複産。受疫情影響行業中(zhōng)交通運輸、住宿、服務業等減稅降費(fèi)受益面最大(dà),2020年1—11月納稅人享受免征增值稅政策,共減輕負擔382億元;各地對受疫情影響較大(dà)的納稅人給予房産稅、城鎮土地使用稅等減免政策,累計減稅292億元。通過多種稅費(fèi)減免,有力支持各類市場主體(tǐ)複工(gōng)複産複業複市,受疫情影響行業正在逐步恢複增長。
四是有力支持穩就業、保民生(shēng)。2020年實施的有針對性減稅降費(fèi)政策,疊加近年來出台的小(xiǎo)微企業普惠性稅收減免措施,實實在在降低了企業用工(gōng)成本,有力支持企業穩定崗位和生(shēng)存發展。截至2020年底,全國10萬戶重點稅源企業銷售收入稅費(fèi)負擔率(企業繳納的稅收和社保費(fèi)等支出占銷售收入比重)預計同比下(xià)降8%;全國新辦涉稅市場主體(tǐ)1144萬戶,同比增長10.1%,高于前兩年水平,市場主體(tǐ)數量增長較快,有力支撐了保居民就業。
當前我(wǒ)國經濟呈現穩定恢複增長态勢,但疫情變化和外(wài)部環境仍面臨很多不确定因素,一(yī)些行業仍在消化疫情帶來的不利影響,經濟穩定恢複的基礎還不牢固。下(xià)一(yī)步,我(wǒ)們将認真貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院的決策部署,紮實做好“六穩”工(gōng)作、全面落實“六保”任務,進一(yī)步完善減稅降費(fèi)政策,提高政策的精準性和有效性,持續發揮減稅降費(fèi)政策效應。
一(yī)是堅決落實落細減稅降費(fèi)政策。不折不扣把黨中(zhōng)央、國務院減稅降費(fèi)決策部署落實到位,确保企業和人民群衆有實實在在的獲得感。着力優化減稅降費(fèi)落實機制,加強部門協同配合,推進減稅降費(fèi)信息共享,密切關注各行業稅負變化,跟蹤做好效果監測和分(fēn)析研判,及時研究解決企業反映的突出問題。進一(yī)步加大(dà)宣傳和政策解讀力度,提高納稅人和繳費(fèi)人政策知(zhī)曉度,幫助企業用足用好政策。持續優化納稅服務,簡便辦稅程序,完善具體(tǐ)服務措施,暢通減稅降費(fèi)“最後一(yī)公裏”。
二是持續推進減稅降費(fèi)政策。保持政策連續性穩定性,持續實施深化增值稅改革、個人所得稅專項附加扣除等制度性減稅降費(fèi)政策。繼續執行小(xiǎo)微企業普惠性稅收減免政策。保持對經濟恢複的必要支持力度,促進企業複工(gōng)複産和經濟平穩運行。
三是堅決防止弱化減稅降費(fèi)政策紅利。加強對地方工(gōng)作指導和督促,嚴肅組織收入工(gōng)作紀律,嚴格按法規和政策規定征收稅費(fèi),加大(dà)各類違規涉企收費(fèi)整治力度,嚴肅查處政策不落實、增加企業負擔、損害群衆利益等問題,确保各項措施落實到位。